Kontrakt Programowy dla Województwa Opolskiego | Fundusze Europejskie dla Opolskiego

Pozytywnie zaopiniowane wnioski dotyczące infrastruktury B+R organizacji badawczych w Programie Fundusze Europejskie dla Opolskiego 2021-2027

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej w dn. 8 kwietnia 2024 r. pismem o sygnaturze DRPIIb.5117.5.2023.AW.BJ.4 przekazało informację o pozytywnym zaopiniowaniu przez stronę rządową pierwszego wniosku dotyczącego przedsięwzięć z zakresu infrastruktury badawczej, w dn. 1 lipca 2024 r. pismem o sygnaturze DRPIIb.5117.5.2023.AW.PK.5 przekazano natomiast pozytywną opinie dla kolejnych dwóch wniosków.

Zgodnie z zapisami Kontraktu Programowego dla Województwa Opolskiego, w programie regionalnym FEO 2021-2027 organizacje badawcze mogą ubiegać się o wsparcie przedsięwzięć z zakresu infrastruktury badawczej, o ile zostały one wcześniej pozytywnie zaopiniowane przez ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego, z udziałem ministra właściwego ds. szkolnictwa wyższego i nauki, zgodnie z procedurą opisaną w załączniku nr 4 do Kontraktu.

Przedsięwzięcia pozytywnie zaopiniowane będą formalnie uprawnione do ubiegania się o wsparcie w trybie konkurencyjnym w ramach programu FEO 2021-2027. Na dofinansowanie projektów w działaniu 1.3 Infrastruktura B+R organizacji badawczych przeznaczono 21,5 milionów EUR. Wsparcie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w tym działaniu obejmować będzie przedsięwzięcia dotyczące rozwoju oraz prac B+R organizacji badawczych m.in. poprzez unowocześnienie infrastruktury w celu zwiększenia poziomu jej komercyjnego wykorzystania.

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej pismem z dnia 1 lutego 2024 r. (sygn. DRP-IV.5117.15.2024.WS.1) przekazało nowe brzmienie Załącznika nr 32 do Kontraktu Programowego. W piśmie Pani Minister wskazała, ze zmieniony w oparciu o załączony algorytm szablon arkusza kalkulacyjnego, wyliczający dostępną do zakontraktowania w danym miesiącu alokację, ma zastosowanie od grudnia 2023 r.
Przedmiotowe zmiany zostały uzgodnione w roboczych kontaktach z pracownikami Departamentu Programów Regionalnych Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej oraz pracownikami Departamentu Instytucji Płatniczej w Ministerstwie Finansów.

Mając na uwadze art. 29 ust. 2 Kontraktu Programowego w odniesieniu do załączników stanowiących integralną część Kontraktu, zmiany Załącznika nr 10 nie wymagają zmiany postanowień Kontraktu i są dokonywane po uzgodnieniu przez Strony.
Zmiany Załącznika nr 10 zostały uzgodnione w roboczych kontaktach z pracownikami Departamentu Programów Regionalnych Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej i po przyjęciu ich przez Zarząd Województwa Opolskiego zostaną przekazane do formalnego uzgodnienia ze stroną rządową.

Mając na uwadze art. 29 Kontraktu Programowego w odniesieniu do załączników
stanowiących integralną część Kontraktu, zmiany Załącznika nr 35 Algorytm przeliczania środków
budżetu państwa w odniesieniu do środków pochodzących z EFRR i EFS+ nie wymagają zmiany
postanowień Kontraktu i są dokonywane po uzgodnieniu przez Strony.
Wobec powyższego Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej pismem z dnia 8 listopada 2024 r. (sygn. DRP-IV.5117.129.2024.WS.1) przekazało nowe brzmienie Załącznika nr 35 do Kontraktu
Programowego. W piśmie wskazano, że algorytm przeliczania środków z budżetu państwa został
przygotowany we współpracy z Ministrem Finansów i jest identyczny dla wszystkich województw.

Po zakończeniu negocjacji programu regionalnego, kontrakt programowy może zostać zmieniony tylko w zakresie wynikającym z tych negocjacji. Jednocześnie art. 24 Kontraktu Programowego doprecyzowuje okoliczności, w którym zapisy dokumentu mogą zostać zmienione, wskazując również taką możliwość na uzasadniony wniosek każdej ze stron Kontraktu.
Wobec powyższego, Instytucja Zarządzająca w dniu 7 grudnia 2022 r. (pismo o sygn. DFE-RZP.410.10.4.2022.JS) zawnioskowała do Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej o wyrażenie zgody na wprowadzenie zmian w Kontrakcie Programowym mających na celu jego m.in. dostosowanie do zapisów programu FEO 2021-2027 zatwierdzonego Decyzją Wykonawczą Komisji Europejskiej z dnia 29 listopada 2022 r.
Proponowane zmiany Kontraktu Programowego dotyczą w szczególności następujących obszarów:
−art. 5 - wysokość dofinansowania programu regionalnego ze środków UE oraz budżetu państwa
−art. 7 - wysokość dofinansowania na działania z zakresu włączenia społecznego
−art. 9 - instrumenty terytorialne
−Załącznik nr 3 - odstępstwa w zakresie obszaru EFS+
−Załącznik nr 10 - wykaz przedsięwziąć priorytetowych
−Załącznik nr 33 – maksymalny udział budżetu państwa w finansowaniu wydatków kwalifikowalnych w ramach danego projektu w danym celu szczegółowym w ramach EFS+.

Przedmiotowe zmiany zostały uzgodnione w roboczych kontaktach z pracownikami Departamentu Programów Regionalnych Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej.

Zgodnie z Ustawą o zasadach prowadzenia polityki rozwoju Kontrakt Programowy stanowi podstawę do negocjacji z Komisją Europejską programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa.
Przedmiotem Kontraktu Programowego dla Województwa Opolskiego jest określenie kierunków i warunków dofinansowania Programu Regionalnego pn. Fundusze Europejskie dla Opolskiego 2021-2027, w tym przedsięwzięć priorytetowych.
Źródłami finansowania Kontraktu są: środki Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) i Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) przeznaczone na realizację Programu Regionalnego, środki z budżetu państwa, środki z budżetu Województwa Opolskiego, środki z budżetu innych jednostek samorządu terytorialnego i inne środki publiczne oraz środki prywatne.
Kontrakt Programowy stanowi umowę zawartą pomiędzy ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego (przedstawicielem strony rządowej) a Zarządem Województwa Opolskiego (strona samorządowa), będącym Instytucją Zarządzającą Programem Regionalnym.
Zarząd Województwa Opolskiego w celu negocjacji zapisów treści Kontraktu Programowego przyjął i przekazał do Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej [MFiPR] trzy Stanowiska negocjacyjne w tym zakresie:
−pierwsze Stanowisko negocjacyjne przyjęte uchwałą ZWO nr 4876/2021 z dnia 31 maja 2021 r.,
−drugie Stanowisko negocjacyjne przyjęte uchwałą ZWO nr 5376/2021 z dnia 24 sierpnia 2021 r.,
−trzecie Stanowisko negocjacyjne przyjęte uchwałą ZWO nr 5971/2021 z dnia 29 listopada 2021 r.
Ostateczna treść Kontraktu Programowego, uwzględniająca Stanowiska negocjacyjne, jak również ustalenia robocze na poziomie dyrektorów właściwych komórek w MFiPR oraz Urzędzie Marszałkowskim Województwa Opolskiego, w tym korespondencję pomiędzy jednostkami, została przekazana oficjalnym pismem MFiPR z dnia 17 stycznia (sygn. DRP-IV.530.9.2021.WS.4).
Dokument został podpisany przez przedstawicieli strony samorządowej w dniu 15 marca 2022 r. Wcześniej swój podpis na dokumencie złożył ówczesny Wiceminister Funduszy i Polityki Regionalnej - Waldemar Buda.